Arabuluculuk Daire Başkanlığı, son dönemde özellikle dava şartı arabuluculuk dosyalarında tarafların vazgeçmesi, yetkisizlik veya benzeri nedenlerle süreç sona erdiğinde bazı adliye arabuluculuk bürolarının ücret ödemediğine dair şikâyetler üzerine açıklama yapmış; sehven kayıt, mükerrer kayıt veya arabuluculuğa elverişli olmama hallerinde arabulucunun ücrete hak kazanmadığını, ancak tarafın vazgeçmesi, feragat, konusuz kalma veya yetkisizlik nedeniyle süreç sona eriyorsa arabulucunun iki saatlik ücret ve mesaisine hak kazanacağı belirtilmiştir. Bu kapsamda büroların uygulamayı mevzuata uygun şekilde yürütmesi istenmiştir.
T.C.
ADALET BAKANLIĞI
Hukuk İşleri Genel Müdürlüğü
Arabuluculuk Daire Başkanlığı
Sayı : E.59155416-045.02-759/27358
Konu : Arabuluculuk Ödemeleri
13.11.2025
DAĞITIM YERLERİNE
Arabuluculuk Daire Başkanlığımıza son dönemde arabulucular tarafından yapılan başvurularda; dava şartı arabuluculuk dosyalarında tarafların başvurularından vazgeçmeleri ve yetkisizlik durumlarında ilgili bürolarca ücret ödemesi yapılmadığının bildirildiği ve ücret ödenmemesi nedeniyle oluşan mağduriyetlerin giderilmesi yönünde taleplerde bulunulduğu anlaşılmıştır.
Bilindiği üzere; 6325 sayılı Arabuluculuk Kanununun 18/A maddesinin on üçüncü fıkrasında;
“Arabuluculuk faaliyeti sonunda taraflar anlaşamazsa, taraflar katılmadığı için görüşme yapılmaması veya iki saatten az süren görüşmeler sonunda tarafların anlaşamamaları hallerinde, iki saatlik ücret tarifesinin Birinci Kısımına göre Adalet Bakanlığı bütçesinden ödenir. İki saatten fazla süren görüşmeler sonunda tarafların anlaşamamaları halinde ise iki saat için Kanuna ilişkin ücret tarifesi doğrultusunda taraflarca eşit şekilde uyuşmazlığın konusu dikkate alınarak Tarifesinin Birinci Kısmına göre karşılanır. Adalet Bakanlığı bütçesinden ödenen ve taraflarca karşılanan arabuluculuk ücreti, yargılama giderlerinden sayılır.”
Arabuluculuk Kanunu Yönetmeliğinin 26’ncı maddesinin üçüncü fıkrasında “Sürecin sehven kayıt, mükerrer kayıt veya arabuluculuğa elverişli olmaması nedeniyle sona erdirilmesi hallerinde arabulucuya ikinci fıkra uyarınca ücret ödenmez.”, beşinci fıkrasında “Adliye arabuluculuk bürosu tarafından, adliye arabuluculuk bürosu bulunmayan yerlerde ise sulh hukuk mahkemesi yazı işleri müdürlüğü tarafından Bakanlık tarafından ödenen arabuluculuk ücretine ilişkin liste, ödenmek üzere Cumhuriyet başsavcılığına gönderilir.” hükümlerin yer verilmiştir.
Diğer taraftan 25 Aralık 2024 tarih ve 32763 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 2025 Yılı Arabuluculuk Asgari Ücret Tarifesinin 5’inci maddesinin ikinci fıkrasında “Dava şartı arabuluculuk sürecinde; sehven kayıt, mükerrer kayıt veya arabuluculuğa elverişli olmama nedeniyle sona erdirilmesi hallerinde arabulucuya ücret ödenmez.” düzenlemesi bulunmaktadır.
Bu itibarla; dava şartı arabuluculuk sürecinin, sehven kayıt, mükerrer kayıt ve arabuluculuğa elverişli olmama nedenlerinden biriyle sona erdirilmesi halinde arabulucunun ücrete hak kazanmadığı açık olmakla birlikte; başvurucunun feragati, vazgeçmesi (konusuz kalma) ya da yetkisizlikle sürecin sona erdirilmesi halinde, Hukuk Uyuşmazlıklarında Arabuluculuk Yönetmeliği’nin 26’ncı maddesinin üçüncü fıkrası kapsamında arabulucuların harcadıkları emek ve mesai göz önünde bulundurularak iki saatlik ücret ve mesailerinin karşılığı olarak Arabuluculuk Kanununun 18/A maddesinin on üçüncü fıkrası uyarınca arabuluculuk ücretine hak kazanabilecekleri değerlendirilmektedir.
Bilgi edinilmesini ve keyfiyetin adliye arabuluculuk bürolarına (müstakil adliye arabuluculuk bürosu bulunmayan yerlerde sulh hukuk mahkemesi yazı işleri müdürlüklerine) iletilmesini rica ederim.
Hakan ÖZTATAR
Hakim
Bakan a.
Hukuk İşleri Genel Müdürü
